Santé publique
Mise à jour le
Dans le cadre du Contrat Local de Santé (CLS), l'Agence Régionale de Santé (ARS) Normandie s'engage aux côtés de la Communauté urbaine pour mettre en œuvre une politique de santé au plus près des besoins du territoire, en s’intégrant aux orientations du Projet Régional de Santé 2023-2028. Il s'agit d'un outil partagé au service d’une politique de santé territorialisée, qui joue un rôle de levier pour réduire les inégalités sociales et territoriales en matière de santé, et porte sur la santé au sens large : promotion de la santé, prévention, politiques de soins et accompagnement médico-social.
Le CLS mobilise l'ensemble des acteurs du champ social, médicosocial et sanitaire du territoire, qui s'y engagent en tant que partenaires signataires : l'ARS Normandie, le Groupe Hospitalier du Havre (GHH), la Région Normandie, le Département de la Seine-Maritime, la Caisse Primaire d'Assurance Maladie (CPAM), la Caisse d'Allocations Familiales (CAF), et la Communauté Professionnelle Territoriale de Santé (CPTS) Sextant 76. Ce dispositif définit une stratégie et des objectifs communs, un programme d’actions pluriannuel, et un suivi de la mise en œuvre et d’évaluation des résultats.
Les actions du CLS croisent tous les champs de la santé publique et ont pour objectif d'agir sur les facteurs influençant l’état de santé des populations : les déterminants de santé. Afin de définir les besoins spécifiques du territoire, une démarche participative a donc été menée pour réaliser un diagnostic local de santé, qui vise à étudier la situation sanitaire du territoire en tenant compte de ses particularités.
Cette démarche a permis de révéler de nombreux éléments caractéristiques du territoire, pouvant s'apparenter à des déterminants de santé :
Découvrez les résultats de ce diagnostic et le programme d'actions qui en découle en consultant la publication ci-dessous.
Publié le 28 novembre 2025 / PDF - 1.1 Mo
Au regard des résultats de ce diagnostic local de santé, de l’ambition du territoire et des priorités portées par l’ARS, le programme d’actions du Contrat Local de Santé s’articule autour de trois axes stratégiques.
Dans la continuité de la démarche réalisée pour l’élaboration du diagnostic local de santé, le plan d’actions a été co-construit avec les partenaires et acteurs locaux. Plus de 30 partenaires ont ainsi été mobilisés à travers notamment 5 groupes de travail thématiques et plusieurs rendez-vous et échanges en bilatéral.
Dans un contexte de tension de la démographie médicale, il est crucial d’aller plus loin, en innovant ou en renforçant l’ensemble des dispositifs existants avec les acteurs mobilisés sur cette thématique. La Communauté urbaine et les partenaires locaux ont déjà mis en place plusieurs stratégies pour rendre le territoire attractif pour les professionnels de santé.
La santé mentale est un déterminant essentiel du bien-être individuel et collectif. Elle est influencée par de nombreux facteurs, dont l’environnement social et familial, les conditions de vie et de travail, ainsi que l’accès aux soins et aux ressources de soutien. Il apparait ainsi important d’adopter une approche globale pour promouvoir la santé mentale, prévenir les souffrances psychiques et améliorer l’accès aux dispositifs d’accompagnement.
Le cadre de vie joue un rôle déterminant sur la santé des habitants. La qualité de l’air, de l’eau, de l’alimentation, l’accessibilité aux espaces naturels et aux mobilités actives influencent directement le bien-être et la prévention des maladies. Dans une logique de promotion de la santé et d’amélioration du cadre de vie, plusieurs démarches territoriales ont été engagées, intégrant des enjeux environnementaux et sanitaires.
Ce programme d'actions fera l'objet d'un suivi qui se construira tout au long de la durée du CLS et s’appuiera sur des indicateurs de processus et de résultats. Ainsi, chaque action sera évaluée selon des critères prédéfinis, par les porteurs du projet et le groupe de travail qui a participé à sa construction.
Le suivi des actions et leur évaluation vérifieront l’adéquation aux objectifs au regard de 3 indicateurs clés : le processus, l’activité, et le résultat. Des outils d’évaluation seront créés tout au long du déploiement du plan d’actions : grille d’entretiens, tableau de suivi, tableau de bord… Ces indicateurs devront permettre d’évaluer, annuellement, pour chaque action :